Obsah:

Ako potrestať fajčiara podľa zákona
Ako potrestať fajčiara podľa zákona
Anonim

Článok poskytuje praktické odporúčania, ako potrestať fajčiara za fajčenie na nesprávnom mieste v súlade so zákonom. Fajčiari sa navyše budú môcť od 1. júna 2013 dozvedieť, kde môžu a nemôžu fajčiť a aké pokuty ich čakajú za porušenie zákona.

Ako potrestať fajčiara podľa zákona
Ako potrestať fajčiara podľa zákona

V Rusku je viac ako 44 miliónov fajčiarov (takmer 40 % dospelej populácie). Štát sa rozhodol s týmito otrasnými číslami bojovať – 1. júna 2013 vstúpila do platnosti základná časť takzvaného protitabakového zákona.

Zároveň podľa právneho poriadku Garantu 67 % ľudí neverí, že zákon bude fungovať. Nihilizmus je črtou právneho vedomia našich občanov. Ale nevera je ovocím nepochopenia.

Tento článok je určený pre tých, ktorí nefajčia, a pre tých, ktorí si nezapália cigaretu. Prvý sa oboznámi s hlavnými ustanoveniami protitabakového zákona, ich právami a zákonným spôsobom ich ochrany. Tí sa budú varovať pred nezákonným konaním a chrániť sa pred bezdôvodnými útokmi „bojovníkov proti fajčiarom“.

Fajčenie je zdraviu škodlivé

Toto sovietske heslo je morálnym a etickým kontextom federálneho zákona č. 15 „O ochrane zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku“, ktorý bol prijatý 13. februára 2013 a vstúpil do platnosti (v základnej časti) 1. júna toho istého roku.

Netreba si však myslieť, že predtým štát podporoval fajčenie tabaku. Zákaz fajčenia na niektorých verejných miestach bol aj vo federálnom zákone č. 87 „O obmedzení fajčenia tabaku“z 10. júla 2001 (niektoré jeho ustanovenia zostanú v platnosti, kým nový zákon úplne nenadobudne účinnosť).

Základným rozdielom medzi týmito aktmi je prítomnosť, a teda absencia administratívnej zodpovednosti. Ak zákon z roku 2001 obsahoval iba formálne zákazy (fajčenie je zlé, ata-ta!), potom nový protitabakový zákon stanovuje skutočný trest.

Jeho vývoj sa začal v lete 2011 a už v tejto fáze vyvolal kolosálne pobúrenie verejnosti. Poslanci, novinári a bežní občania chrapľavo argumentovali, či je v Rusku potrebný protitabakový zákon. V krajine, kde cigareta nie je zhubným zvykom, ale „pozvaním na rozhovor“, príležitosťou na zoznámenie a v konečnom dôsledku aj „zdrojom inšpirácie“.

Nie je prekvapujúce, že po prijatí sa rozhodlo o postupnom zavádzaní zákona. Ako už bolo spomenuté, 1. júna 2013 nadobudla účinnosť základná časť - zákaz predaja cigariet v blízkosti škôl, ich predaj mladistvým, zákaz fajčenia vo vzdelávacích, zdravotníckych, športových, kultúrnych zariadeniach, vo výťahoch, na vlakových staniciach. a na iných verejných miestach.

Od 1. júna 2014 sa rozšíri zoznam „nefajčiarskych“objektov – pribudnú kaviarne, reštaurácie, trhy, ale aj diaľkové vlaky.

Od 1. januára 2017 vstúpia do platnosti nové predpisy týkajúce sa nezákonného obchodovania s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami.

Podľa odborníkov po úplnej implementácii zákona dosiahnu priemerné náklady na 1 balenie cigariet 5 eur v prepočte na rubeľ (asi 225 rubľov). Spotrebné dane pôjdu do federálneho rozpočtu, kde sa objaví nový riadok výdavkov - „na boj proti fajčeniu“.

Ďalším významným dátumom spojeným s týmto zákonom je 15. november 2013. V tento deň nadobudli účinnosť novely zákona o správnych deliktoch (a niektorých ďalších regulačných právnych aktov), ktoré spustili mechanizmus skutočnú zodpovednosť.

Najprv však. Na začiatok zvážime hlavné ustanovenia FZ-15.

Ministerstvo zdravotníctva varuje…

V Európe sú protifajčiarske zákony staré a normálne. Európania sú zvyknutí na prísne zákazy fajčenia.

Federálny zákon „O ochrane zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku“bol prijatý v súlade s Rámcovým dohovorom WHO o kontrole tabaku, ktorý Rusko ratifikovalo v roku 2008.

Zákonodarca bol opakovane obviňovaný zo sprenevery so Západom a odtrhnutia práva od ruskej reality. Najväčšiu nespokojnosť vyvolala kontroverznosť a hodnotovosť niektorých pojmov použitých v texte dokumentu.

Zaviedol sa teda zákaz fajčenia na ihriskách, no ani jeden regulačný právny akt nedefinuje, čo je „ihrisko“(kompletne vybavený a oplotený areál alebo len hojdačka pri dome?). Rovnako je to aj s plážami. V legislatíve sa nachádza len definícia liečivých pláží, ale čo mestské alebo súkromné vodno-piesočnaté rekreačné oblasti?

Článok 2 nového protitabakového zákona však poskytuje niektoré definície. Napríklad, čo je „fajčenie tabaku“, „sponzorstvo tabaku“, „okolitý tabakový dym“a iné.

Okolitý tabakový dym - tabakový dym obsiahnutý v atmosférickom vzduchu miesta, kde sa fajčil alebo predtým fajčil tabak, vrátane tabakového dymu vydychovaného osobou, ktorá fajčí tabak.

V snahe ochrániť občanov pred škodlivými účinkami okolitého tabakového dymu im zákonodarca udeľuje nasledovné práva(článok 9):

  • právo na výhodný streda životná aktivita žiadny tabakový dym;
  • právo na zdravotnú starostlivosť zameranú na liečba závislosti od tabaku;
  • právo byť informovaný o kontrole tabaku;
  • priamo do verejná kontrolakontrola tabaku;
  • právo predkladať návrhy na kontrolu tabaku;
  • a právo na kompenzáciuspôsobené na živote alebo zdraví, ako aj na majetku v dôsledku porušovania protitabakovej legislatívy inými fyzickými a právnickými osobami.

V čom občania sú povinní (článok 9):

  • dodržiavať protitabakové zákony;
  • formovať negatívny postoj k fajčeniu u detí;
  • neporušovať právo spoluobčanov na nefajčiarske prostredie (nefajčiť na verejných miestach).

Základné ustanovenia zákona

1. Zákaz fajčenia na verejných miestach

Jedna zo zásad právneho štátu hovorí: Je dovolené všetko, čo nie je zákonom zakázané. Podľa nového protitabakového zákona je fajčenie povolené len doma, v súkromnom aute, na ulici (nie všade!) A vo vyhradených priestoroch.

Zákaz fajčiť:

  • v školách, vysokých školách, univerzitách;
  • v nemocniciach, na klinikách;
  • v športových zariadeniach;
  • v kultúrnych inštitúciách;
  • vo všetkých typoch verejnej dopravy;
  • na zastávkach;
  • na železničných staniciach, letiskách, námorných a riečnych prístavoch (ako aj vo vzdialenosti 15 metrov od vstupu do nich);
  • vo výťahoch a spoločných priestoroch (schodiská, pivnice, podkrovia);
  • na plážach;
  • na čerpacích staniciach.

Úplný zoznam nefajčiarskych zariadení nájdete v článku 11.

Na označenie území, budov a objektov, kde je fajčenie zakázané, je umiestnená značka so zákazom fajčenia.

2. Zákaz predaja cigariet v kioskoch

Cigarety bude možné zakúpiť len v predajniach alebo obchodných pavilónoch s predajnou plochou.

Zároveň budú z výkladov odstránené cigarety, keďže „maloobchod s tabakovými výrobkami s vystavením a predvádzaním je zakázaný“(článok 19). Namiesto toho budú mať obchody zoznamy sortimentu tabakových výrobkov, kde je názov a cena napísané čierne na bielom. Žiadne obrázky.

Od fajčiara sa očakáva, že si prečíta tento zoznam a požiada predajcu o správne cigarety.

3. Zákaz reklamy na tabakové výrobky

Zavádza úplný zákaz reklamy, propagácie a sponzorstva tabakových výrobkov, ako aj úplný zákaz vystavovania tabakových výrobkov a fajčenia určeného pre deti a mladistvých.

Cigarety sa nesmú rozdávať ani rozdávať v rámci reklamných kampaní a akcií. Nemôžete organizovať podujatia, na ktorých sa ako ceny používajú tabakové výrobky.

Ale najbúrlivejšiu diskusiu vyvolala časť 2 článku 16, ktorý zakazuje propagáciu fajčenia tabaku v umeleckých dielach (och, tento „nemorálny“Vlk z „No, počkaj chvíľu!“).

4. Zákaz konzumácie tabaku mladistvými

Obchodovanie s cigaretami v blízkosti vzdelávacích inštitúcií je zakázané. Cigarety nemôžete predávať jednotlivo. Je zakázané predávať cigarety mladistvým. Nemôžete "liečiť" deti cigaretami a priviesť ich k fajčeniu.

Algoritmus proti fajčiarom

Nový protifajčiarsky zákon teda dáva občanom nefajčiarom široké spektrum práv, no nie každý vie, ako ich zaviesť do praxe.

Nie je jasné, ako postupovať, keď človek fajčí na zastávke: zavolať políciu a chytiť páchateľa za ruku? Náhodného spolucestujúceho vo vlaku tiež takmer nikto nekontaktuje.

S najväčšou pravdepodobnosťou budú občania, ktorí systematicky porušujú zákon, postavení pred súd.

Takže, ak váš sused fajčí na pristátí a otrávi vás tabakovým dymom:

  1. Upozornite ho na zodpovednosť, požiadajte ho, aby zastavil nezákonné konanie alebo podajte príslušné oznámenie. Zároveň nebuďte neopodstatnení - poskytnite výňatky a zákon s uvedením opatrení zodpovednosti.
  2. Ak nemôžete „fajčiť fajku mieru“a váš sused naďalej porušuje zákon, obráťte sa na orgány činné v trestnom konaní. Konkrétne - do okresu. Napíšte vyhlásenie. Poskytnite dôkazy (svedectvá, fotografie a videá). Okresný policajt musí vykonať správne vyšetrovanie a spísať protokol.

Ak policajt žiadosť odmietne prijať, obráťte sa na prokuratúru.

Usmievajte sa! Sníma vás skrytá kamera

Ako dokázať, že sused na mieste fajčí? Pri vchode nebude mať službu obvodný policajt, aby chytil páchateľa za ruku.

Zákon ešte len začína fungovať a polícia už priznáva, že jej personálne a organizačné možnosti nestačia (aspoň) evidovať všetky prípady fajčenia na nesprávnych miestach. Strážcovia poriadku apelujú na občianske povedomie obyvateľstva.

Tu vzniká ďalšia právna dilema spojená s novým protitabakovým zákonom.

Na jednej strane je fotografovanie a filmovanie sotva jediným spôsobom, ako dokázať porušenie zákona. Okrem toho sú zvukové, obrazové a fotografické materiály zahrnuté v prípadoch dopravných nehôd alebo chuligánstva a súdy ich považujú za materiálne dôkazy.

Okrem toho je schodisko bežným miestom pre obyvateľov bytového domu a nie súkromným majetkom. Natáčanie a fotografovanie na verejných miestach nie je zákonom zakázané.

Na druhej strane článok 23 ruskej ústavy stanovuje nedotknuteľnosť súkromného života, ktorý je chránený článkom 137 Trestného zákona. Existuje aj článok 152 ods. 1 Občianskeho zákonníka – „Ochrana imidžu občana“.

Na tieto normy sa odvolávajú aktivisti za ľudské práva, ktorí považujú natáčanie fajčiara spod podlahy za nezákonné.

"Ale čo sledovacie kamery, ktoré sa teraz nachádzajú na každom rohu?" - pýtaš sa. Na miestach, kde sa strieľa, sú osadené tabule upozorňujúce na to (aspoň by mali byť osadené), preto občan dáva so streľbou tichý súhlas - ochrancovia ľudských práv odrážajú.

Otázka, či je možné natáčať fajčiarov fotoaparátom alebo mobilným telefónom, teda zostáva kontroverzná. S najväčšou pravdepodobnosťou sa použijú fotografické a video materiály. Pamätajte však, že ak sa pri natáčaní suseda cez kľúčovú dierku dostane do nahrávky rozhovor obsahujúci jeho osobné alebo rodinné tajomstvo, môžete byť braný na zodpovednosť vy.

Zodpovednosť

Mimochodom, o nej. Článok 23 zákona „O ochrane zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku“stanovuje tri druhy zodpovednosti za porušenie protitabakovej legislatívy:

  1. Disciplinárne.
  2. Civilné právo.
  3. administratívne.

Na zamestnanca sa vzťahuje disciplinárna zodpovednosť v súlade s kapitolou 30 Zákonníka práce Ruskej federácie. Zároveň by mal byť v miestnych aktoch organizácie stanovený zákaz fajčenia na pracovisku.

Občianskoprávna zodpovednosť je ustanovená z hľadiska náhrady škody spôsobenej občanovi na živote alebo zdraví tým, že nezabezpečil jeho práva na priaznivé životné prostredie bez okolitého tabakového dymu a na ochranu zdravia pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a dôsledky konzumácie tabaku.

Administratívna zodpovednosť spočíva v ukladaní pokút v týchto výškach:

  • od 1 000 do 2 000 rubľov(pre rodičov od 2 000 do 3 000 rubľov) - zapojenie maloletého do procesu konzumácie tabaku (článok 6.23 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie);
  • od 500 do 1500 rubľov- fajčenie na nesprávnom mieste (časť 1 článku 6.24 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie);
  • od 2 000 do 3 000 rubľov- fajčenie na ihrisku (časť 2 článku 6.24 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Spory v spoločnosti zároveň neutíchajú o tom, či je trest dostatočne prísny na to, aby sa fajčiari zamysleli a vzdali sa svojej závislosti.

Čo si o tom myslíš? A vôbec, bude podľa vás nový protitabakový zákon účinný?

Napíšte svoj názor do komentárov.

Odporúča: